财权与事权划分（财政事权与行政事权的合理划分）

合理的财政事权和行政事权划分一直是中国政治体制综合改革中的热点问题。财政事权即各级政府从财政预算中获得相关权力的总称；行政事权则是各级行政机关在政府职能范畴内所拥有的权力。两者关系密切，相互依存，需要在社会生产力发展的基础上进一步优化。下面，本文将分三个方面，从政策角度、实践体系和全球视角对财政事权与行政事权进行探讨。

政策角度下财政事权与行政事权的划分

政策是推进政府主导的各类工作的重要保障。从最早的早期政策到当前的法律法规，我国制定了不少用于划分财政事权和行政事权的政策。以财政事权划分为例，2016年，中央编制领导小组下发《加强中央与地方财政事权和支出责任划分改革工作实施意见》，提出以“谁主管、谁负责”为原则的、将财权与事权捆绑赋予地方政府相应的新的财政责任制。在行政事权方面，政府的权力结构必须进一步的优化，其能力分配对所有行政机构的发展进行调集，诸如健康、教育、公共安全等行政管理模式的改进都需要加强行政体系机制的优化。

实践体系下财政事权与行政事权的划分

实践体系是指由实践衍生出来的指导性体系，通过实践的不断发展，不断修正和发扬，就能够发挥出较高的发展作用。从最近的实践来看，我国的财政和行政管理权力有了质的转变。△2016年12月，《企业所得税法》修改，豁免小微企业规模的出产、业务所得等税款；△2017年3月25日，权力清单体系的第一批遇上地方出台；△2018年3月，中央政策委宣布2018年加大财务改革。实践体系下的财政和行政管理领域的划分是不可避免的，则可以更好的整合各级地方政府的力量，细化工作指导，建立相应的专业机构，规范财务管理的制度等方面出力。

全球视角下财政事权与行政事权的划分

最后，从全球角度去看待财政事权与行政事权划分的问题。目前我国始终缺乏财政和行政管理的国际化视野，导致我们对国际层面上的划分方式和标准知之甚少，我们国家必须提高环节配置、提升资产经营和鼓励国际投资等措施。这些举措可以帮助我国政府从政策、实践和发展角度理解全球发展趋势，更好地适应全球化发展的节奏。

总的来说，财政事权和行政事权是在我国政府领导下必须进行划分的重要内容，它们的划分须完全承认我国的国情，还可以通过专业人士与专门委员会的支持来得以实现。这是我们中国政治体制综合改革进一步发展的有力推动力。组织配合加强财政和行政管理的重视，将会是我国政府职责完善与国家发展的一个必然过程。